1 案件事实
2025年1月3日，行政执法部门对某生物科技有限公司执法检查时，发现该公司在211车间生产除草定的过程中，副产品为甲醇，但该公司未取得危险化学品安全生产许可证，非法生产危险化学品，违法所得4.77万元，违反了《安全生产许可证条例》第二条第二款的规定。行政执法部门当场下达《现场处理措施决定书》，责令该公司立即停止生产。
以案普法处理情况：依据《安全生产许可证条例》第十九条，行政执法部门对该公司罚款26万元，没收违法所得4.77万元。
2 专家评析
《安全生产许可证条例》第二条规定：“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。”这一制度设计的核心目的，是通过对企业安全生产条件（包括设施、设备、人员、管理、应急救援等）的前置审查，从源头上防范不具备安全生产条件的企业从事危险性高的生产活动，防止其“带病上岗”。
国家建立健全危险化学品目录管理制度。对照《危险化学品目录（2015版）》，甲醇CAS登录号为67-56-1，序列号为第1022号，为危险化学品。未取得安全生产许可证擅自进行生产的，依据《安全生产许可证条例》第十九条，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。本案中，某生物科技有限公司在未取得安全生产许可证的情况下，擅自在211车间非法生产甲醇，行政执法部门应当依据本条对其进行处罚。
当前，一些化工、生物科技企业为规避必须的安全投入和法定的办证程序，存在“先上车后补票”甚至“只上车不买票”的侥幸心理。危险化学品安全是安全生产工作的重中之重，安全生产许可是法律划定的不可逾越的“高压线”，任何试图绕开许可、擅自生产的行为，必将受到法律严惩。
