参议院批准了第5.122/2023号法案，该法案设立了一项专门用于农村生产者债务再融资的信贷额度。该提案包括宽限期、较低的利率和延长的还款期限。法案文本已返回众议院，以分析参议员们所做的修改。
该法案允许联邦政府动用盐前社会基金和其他授权来源的部分资金进行重新谈判。报告员、参议员雷南·卡列罗斯（阿拉巴马州穆斯林民主联盟）表示，该措施不会损害分配给卫生和教育领域的基金资源。
最初由众议员多明戈斯·内托（Domingos Neto，社会民主党-中欧）提出的提案，旨在为受气候事件影响的生产者提供资金。提案文本以2024年南里奥格兰德州的洪水为例进行了说明。雷南·卡列罗斯（Renan Calheiros）扩大了该措施的适用范围。报告现在将受国际地缘政治冲突（例如乌克兰和伊朗战争）造成的负面经济影响的生产者也纳入其中。
根据批准的文本，行政部门可以使用2026年和2027年的社会基金的当前收入。它还可以使用2025年末和2026年末记录的财政盈余、财政部监管的其他基金的财政盈余以及行政部门自行确定的其他来源。
盐下社会基金的资金来源于石油勘探。它为教育、公共卫生、环境以及气候变化减缓和适应等领域的项目和计划提供资金。
这项专项信贷额度将用于帮助符合与灾害和生产损失相关的客观标准的农村生产者、协会、生产合作社和公寓式企业。每位受益人的融资限额为10万雷亚尔。对于协会、生产合作社或公寓式企业，融资限额可达50万雷亚尔。
还款期限最长可达十年，并可根据具体情况给予最多三年的宽限期。该信贷可用于偿还截至2025年12月31日签订的农村信贷债务、贷款和农村产品证书，无论是否经过重新协商。债务将重新计算，不收取罚款、滞纳金或其他违约费用。
该条款根据生产者的具体情况设定利率。参加“国家家庭农业强化计划”及其他小型生产者每年需支付3,5%的利率；参加“国家中型农村生产者支持计划”及其他中型生产者每年需支付5,5%的利率；所有其他生产者每年需支付7,5%的利率。
这笔资金可由国家经济和社会发展银行、其他银行和信用合作社管理。这项专项信贷额度将设有总额度上限，具体金额尚待行政部门确定。
该项目还授权在现有资源和运作范围内使用北方宪法融资基金、东北宪法融资基金、中西部宪法融资基金和咖啡经济保护基金。这些基金可用于为生产者提供专项融资。
如果这些基金在其覆盖范围内的资源耗尽，社会基金可以承担实施这些措施和相应的费用。
金融机构还可以将提案涵盖交易的本金和利息支付期限延长180天。在此期间，行政催收、庭外催收、司法和税务强制执行程序、不良信用数据库登记以及相应的程序期限均暂停。
雷南·卡列罗斯在投票中指出，社会基金的使用符合该基金的法定宗旨，尤其是在支持减缓和适应气候变化的行动方面。报告员随后对文本提出了修正案。
参议院批准的修改方案之一是将符合条件的债务范围扩大到截至2025年12月31日签订的合同。原文本规定的截止日期为2025年6月30日。该报告还授权使用除社会基金以外的其他资金来源，创建了更多延长和重组农村债务的机制，并将苏台德地区的灾害和生产性损失分析期限从2012年延长至2025年。
雷南报告称，经过政府和国会数周的谈判，最终文本仍存在障碍。据他透露，本周三，双方在参议院议长办公室和财政部与财政部长达里奥·杜里根举行了会谈。
在投票过程中，参议员们表达了对该提案的支持。其中包括路易斯·卡洛斯·海因策、特蕾莎·克里斯蒂娜、韦弗顿、罗杰里奥·马里尼奥、内尔西尼奥·特拉德、卢卡斯·巴雷托、泽奎尼亚·马里尼奥、杰梅·坎波斯、怀尔德·莫赖斯、海梅·巴加托利和达马雷斯·阿尔维斯。
罗杰里奥·马里尼奥表示，重新谈判将有助于农村生产者减少恶劣天气和汇率波动造成的损失。特雷莎·克里斯蒂娜指出，巴西农业正面临大宗商品价格低迷、利率高企以及播种和收获时美元汇率差异等问题。
