农业机械超期服役、重要机件磨损老化等将会直接导致技术状态恶化,给农机安全生产带来隐患。今年,玉门市农机局在严格落实《甘肃省2025年老旧农业机械报废更新补贴专项行动实施方案》过程中,通过加强组织领导、宣传引导、调查摸底、便民服务、流程监管、廉政防控等六项措施,加快老旧农机报废淘汰步伐,加速绿色智能节能环保农机装备推广应用,协同推进降碳、减污、扩绿、增长成效明显。
一是加强组织领导。落实农机报废更新补贴政策涉及面广、社会关注度高,玉门市成立由农业农村、发改、财政等多部门负责人组成的领导小组,统一负责农机报废更新补贴政策落实工作,明确各成员单位在政策执行、资金监管、环保监督等环节的职责分工,通过完成宣传动员、回收拆解、兑付补贴等阶段工作任务,构建起了“政府主导、部门联动、上下协同”的工作机制,确保了农机报废更新补贴各项工作高效有序推进。
二是加强宣传引导。坚持线上线下宣传相结合,扩大政策覆盖面,推动政策家喻户晓、人人皆知。依托政府网站、微信公众号、抖音快手等新媒体平台,发布群众喜闻乐见、通俗易懂的报废补贴政策解读文章和短视频,清晰呈现补贴标准、申请流程、办理时限等信息。组织农机工作人员、乡镇干部和村级农机协管员组成“流动宣讲队”,深入田间地头、农机合作社、村委会开展“零距离”宣讲,在人员密集区域张贴标语、悬挂横幅、发放彩页,打通政策宣传“最后一公里”,激发群众参与热情和积极性。
三是加强调查摸底。为确保农机报废更新补贴政策精准落实、公平公正实施,玉门市农机局组织市、乡、村三级农机工作人员按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”原则,深入农机专业合作社、农机户家中,开展“拉网式”摸底排查,通过现场实地查看、查阅机具台账、登记造册等方式,详细掌握每台老旧农机的型号、购置时间、使用年限等信息,经认真分析统计筛选后建立了全市统一的老旧农机管理台账,精准锁定补贴对象,为制定科学的报废更新计划提供坚实数据信息支撑。
四是加强便民服务。秉持“便民、利民、惠民”原则,巩固拓展老旧农机上门回收服务成果。根据老旧农机分布状况,在全市12个乡镇分片区设置回收点,安排专人负责登记、查验机具信息等工作,方便农机户在家门口办理报废手续;协调回收企业组建专业服务队,为群众提供“预约上门、现场评估、免费拉运”一站式服务,农户只需电话或微信预约,工作人员便上门完成拍照、登记、称重等流程,并当场兑付残值款。针对老旧农机相对集中的村庄,采取“整村推进、集中回收”模式,在村委会组织下统一时间、地点回收,既提高回收效率,又形成示范效应,带动更多农户参与。
五是加强流程监管。在落实农机报废更新补贴政策过程中,对所有申请报废的农机具,由农机监理人员100%现场核验,认真核对发动机号、车架号等关键信息,杜绝“一车多补”“以小充大”等违规违法行为。在拆解现场,监理人员全程监督,拍摄带有时间和地点水印的拆解前、中、后照片,为每台报废农机建立“一机一档”的纸质与电子档案;对已登记上牌的拖拉机、联合收割机,完成拆解后及时办理牌证注销手续。补贴资金发放采用“小批量、多频次”审核兑付模式,农业农村局审核一批,财政局兑付一批,通过“一卡通”将资金直接发放至农户个人账户,确保资金使用安全。
六是加强廉政防控。坚持将廉政建设贯穿于落实农机报废更新补贴政策全过程,通过政府网站、政务公开栏等渠道,对报废补贴政策、申请流程、补贴对象及金额等信息进行全过程公示,主动接受社会监督;设立并公布举报电话和邮箱,建立快速响应机制,对群众举报问题第一时间核查处理;健全内部监督机制,对补贴资金申请、审核、发放等关键环节开展监督检查,定期组织工作人员开展廉政教育培训和警示教育,筑牢拒腐防变思想防线,确保补贴资金安全使用。
止目前,玉门市实施农机报废更新补贴国债资金378万元,资金兑付率100%,累计报废老旧农机2869台,其中:拖拉机702台、联合收割机26台、播种机等2141台,惠及农户1472户。下一步,玉门市农机局将持续推动农机报废更新补贴与购置应用补贴、安全监理等工作深度融合,强化农机手操作技能与维修保养培训,促进农机化高质量发展,助力农业生产向“智慧农业”和“绿色农业”全面转型升级。
监制:宁彬 审核:冯正睿 编辑:樊红霞
供稿:玉门市农机局 韩才风
