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这一化工园区新片区认定,另一化工园区将扩区

 

  9月,山东化工园区扩区调区再落两子。9月22日,山东省人民政府批复,同意东营港化工产业园南部片区认定,面积5.9981平方千米,要求打造工业经济高质量发展的示范区和引领区。此前一日,滨州滨城化工产业园扩区情况公示,扩区后总面积8.0417平方千米,形成主片区、滨化集团片区、中海沥青片区3个片区格局。

  从“扩区”到“调区”,从“并点入园”到“一区多园”,山东化工园区正以规范、有序、高质量的节奏推进空间重构与产业升级。

扩区调区门槛提高,多家园区“扩”步前进

  山东化工园区扩区调区的加速推进,建立在日趋完善的政策框架之上。2025年1月7日,《山东省化工园区扩区调区管理办法》正式施行,替代了2022年的试行办法。新规将扩区条件由12条增加至16条,综合评价门槛从80分提高到85分,主导产业营收占比要求从60%提升至70%,新增亩均税收不低于20万元标准,安全风险评估等级要求从一般(C级)提升至较低(D级)。在生态承载力方面,新规明确园区现有污水处理厂运行负荷率不超过80%,非常规水利用比例达到35%以上,扩建区域须符合生态环境分区管控要求。

  新规执行后,山东化工园区扩区调区步伐明显加快。2025年4月,寿光侯镇、嘉祥、沂源、文登、东营河口等5家园区率先获批扩区;同年6月,郓城化工产业园、沂水庐山化工产业园、沂南密胺产业园完成调区;同年10月,齐鲁化学工业区、聊城化工产业园获批扩区,费县粘合剂化工产业园、兖州化学助剂产业园完成调区。进入2026年,德州运河恒升化工产业园于3月获批扩区,潍坊滨海化工产业园于6月扩至56.2987平方千米,成为山东面积最大的化工园区。加上9月最新获批的东营港化工产业园南部片区和公示的滨州滨城化工产业园,新一批15家园区在“新规”框架下稳步前进。

“一区多园”协同联动,重点监控点“并点入园”

  山东此轮扩区调区的一个显著特点,是通过“并点入园”将原来散落在园区之外的化工重点监控点纳入园区体系,形成“一区多园”格局。这一举措直击痛点:重点监控点企业虽具备生产能力,却因不在园区范围内而无法上新项目、无法享受园区政策,发展严重受限。

  利华益集团的经历颇具代表性。作为东营市利津县的化工龙头,利华益此前部分产能处于化工重点监控点,新建项目审批面临制度障碍。利津滨海新区化工产业园通过扩区将利华益片区纳入园区范围后,企业发展空间豁然打开。目前,利华益集团石化产业综合年产能已达2,576万吨,构筑起PC、ABS、PS、ASA等4条全产业链和锂电池电解液溶剂新能源产业链在内的9条产业链。其投资建设的年产8万吨聚甲醛工程塑料项目已于9月全面竣工,这是国内单套产能最大的“超钢”工程塑料项目,达产后将有效替代进口。

  东明石化产业园的并点扩区同样具有标志性意义。通过将玉皇化工片区、东明石化片区纳入园区,困扰企业多年的炼化一体化项目落地条件得以具备。7月,东明石化年产1,000万吨炼化一体化项目正式进行环评公示,项目总投资约713亿元,涵盖年产1,000万吨常减压、年产100万吨乙烯、年产240万吨对二甲苯及30套下游装置。该项目的推进,使东明石化具备了从“燃料型”向“化工材料型”转型的完整空间基础。

释放空间红利,园区发展向“新”提质

  扩区调区释放的空间红利,正转化为龙头企业向高端化、绿色化迈进的强劲动能。

  在东营港化工产业园,“十四·五”期间规上工业营业收入从916亿元跃升至2,484亿元,贡献了全市近1/5的工业产值。园区以“绿色、循环、低碳”为导向,实施140万千瓦海上风电项目,年发绿电47亿千瓦时;建成全国首台套二氧化碳捕集并同步制氮装置,年捕集二氧化碳达25万吨。68千米公共管廊将数十家企业串联,实现原料互供、副产品互用,资源综合利用率达92%以上,70%产品通过管廊输送直达园区企业。威联化学2×100万吨/年丙烷脱氢项目于7月进入设备安装高峰,成为园区“减油增化”的核心补链工程。

  齐鲁化学工业区扩区后面积达32.3011平方千米,也为齐翔腾达等龙头企业提供了更充裕的发展空间。

  从全省层面看,2025年山东化工园区实现营业收入2.11万亿元,占全省规模以上化工企业的76.1%。东营港化工产业园、烟台化工产业园、齐鲁化学工业区等8家园区营收超千亿元,17家园区进入中国化工园区综合竞争力百强,3家跻身全国十强,稳居全国第一。

  从“扩区”到“提质”,从“并点”到“协同”,山东化工园区正以新规为标尺、以空间为载体、以龙头为牵引,走出一条规范发展与绿色转型并行的路径。随着更多园区在“十五·五”期间完成空间重构与产业升级,山东作为全国化工第一大省的竞争力有望进一步巩固。

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