由于阿根廷和乌拉圭已用尽配额,巴西失去了南方共同市场-欧盟协议中规定的每年6.667吨大米关税优惠配额,这进一步缩小了巴西大米在欧洲市场的份额。对于圣卡塔琳娜州大米产业联盟(SindArroz-SC)而言,这一举措不仅意味着圣卡塔琳娜州失去了向更重视优质产品的市场拓展出口的机会,也损害了圣卡塔琳娜州大米的竞争力,并限制了其出口目的地的多元化。
鉴于此,考虑到巴西生产的大米由于农业部 (Mapa) 和国家卫生监督局 (Anvisa) 等机构的认证和持续控制而具有很高的质量,SindArroz-SC 倡导开放新市场并实施出口激励计划,以此作为转移库存产品、加强对外销售和缓解自 2024 年收成以来影响该行业的经济危机影响的措施。
根据巴西发展、工业、贸易和服务部的数据,2026年4月,巴西出口了近79万吨大米。巴西大米出口商协会(SindArroz-SC)主席瓦尔米尔·兰皮内利表示,这一出口量远低于消化剩余大米、平衡国内市场价格所需的水平。他指出,至少需要出口150万吨大米才能实现供需平衡。“尽管世界大米产量有所增长,但由于巴西大米品质优良,且国家机构采取了严格的检验方法,因此巴西大米始终拥有市场空间。”他解释道。
挑战与解决方案的探索
SindArroz-SC 指出,出口方面面临的挑战之一是南方共同市场于 1991 年正式签署的《亚松森条约》。该条约允许以关税豁免的方式进口大米。从南方共同市场的角度来看,该条约需要重新审视,因为当时巴拉圭并非大米生产国,而如今它正在巩固自身作为大米生产国的地位。
“巴拉圭无疑是我们最大的竞争对手之一,主要原因是他们的税负和生产成本远低于我们。这一因素使得生产商能够以更具吸引力的价格出售大米,从而促使购买国用巴拉圭大米替代巴西大米,”兰皮内利解释道。
此外,该国国内交易使用雷亚尔作为货币,而进出口则以美元结算,这使得汇率波动成为又一挑战。在此背景下,SindArroz-SC认为,联邦出口激励计划将是引导过剩稻米产量、恢复国内价格的主要结构性方案,尤其是在欧盟与南方共同市场协议取消出口配额之后。
总统补充说:“联邦政府可以通过开拓新市场、加强扩大和更好地分配贸易协定配额的行动、降低物流和港口成本以及简化出口流程,为加强大米出口做出贡献。”
